Il ministro degli esteri svizzero Ignazio Cassis (a sinistra) con il suo omologo rumeno Bogdan Aurescu, settembre 2021.
Chiave di volta / Peter Schneider
Per molti anni la Svizzera è riuscita ad aumentare la propria prosperità in modo discreto sotto la copertura della neutralità. Non è così facile nell’attuale mutevole panorama geopolitico.
La neutrale Svizzera continuò a commerciare con il Sudafrica anche dopo che gli Stati Uniti, il Giappone e la Comunità Europea tentarono di mettere in ginocchio il regime dell’apartheid con sanzioni economiche nel 1986.
Dopo che le Nazioni Unite e gli USA hanno imposto un embargo sulle armi e sanzioni economiche al regime dei mullah iraniani per impedirgli di costruire una bomba nucleare nel 2007, la Svizzera ha effettivamente aumentato i suoi scambi commerciali con l’Iran. E mentre la Svizzera promuoveva la causa della democrazia e dello stato di diritto nel Sud del mondo, dubbi despoti trovavano un posto sicuro per i loro guadagni illeciti nei conti bancari svizzeri.
Con i “buoni uffici”, la tradizione umanitaria, la neutralità e la Ginevra internazionale, la Svizzera è stata in grado di presentarsi come un’instancabile lavoratrice per la pace nel mondo. Sullo sfondo ha portato avanti discretamente i propri interessi e quelli dell’economia e dell’industria svizzera. È così che la vedono i critici.
Gli operatori della Croce Rossa Internazionale a Ginevra si prendono cura dei pazienti feriti durante la prima guerra mondiale (1915).
Chiave di volta / Str
La neutralità, intesa come “facciamo affari con tutti e ignoriamo tutte le sanzioni”, è uno dei fattori che ha spinto la Svizzera a dominare il mondo come hub del commercio di materie prime, oltre al suo settore finanziario e alla politica fiscale. scriveLink esterno Andreas Missbach, presidente di Alliance Sud, una coalizione di ONG svizzere.
Uno scenario internazionale più complicato
Secondo Elisabeth Schneider-Schneiter del Centre Party, la Svizzera ha goduto di molti privilegi in virtù della sua neutralità in passato. Eppure, dice, “i privilegi si stanno erodendo”.
Sotto la pressione internazionale, in particolare degli USA, la Svizzera è stata costretta a ripulire il suo settore finanziario. Ha dovuto sbarazzarsi in larga misura del segreto bancario. Ha dovuto sottoscrivere uno scambio automatico di informazioni con altri stati per individuare gli evasori fiscali.
Schiere di investitori: il settore finanziario svizzero si è costruito una nicchia grazie alla gestione patrimoniale transfrontaliera.
Keystone / Alessandro Della Bella
La relazione piuttosto spinosa tra Svizzera e Unione Europea in questi giorni riflette i cambiamenti che hanno avuto luogo. “Con i trattati bilaterali, la Svizzera è stata a lungo in grado di fare soldi sul mercato interno europeo, senza dover adempiere ai doveri che quel mercato richiedeva”, afferma Schneider-Schneiter. A Bruxelles si parlava spesso di “cherry-picking”. Quei giorni sono ormai finiti, afferma Schneider-Schneiter. Anche la bassa imposta sulle società del paese è ora in pericolo grazie all’insistenza dell’OCSE su una tassa minima sugli utili aziendali del 15%.
La sensazione che l’ambiente internazionale sia cambiato radicalmente è condivisa dalla portavoce della politica estera del Partito Verde Christine Badertscher. “L’UE non vuole concedere eccezioni alla Svizzera”, afferma. Badertscher ritiene che il rapporto travagliato con l’UE sia il principale ostacolo alla continua prosperità della Svizzera.
Anche gli sviluppi all’interno del blocco europeo stanno avendo un impatto negativo sulle attività commerciali svizzere. Ad esempio, la Svizzera sta silenziosamente fare lobbyingLink esterno a Bruxelles per far diluire una proposta di riforma del mercato finanziario. Il rafforzamento del controllo dell’UE sulle attività bancarie transfrontaliere è iniziato come risposta alla Brexit. Ma potrebbe colpire anche le banche svizzere che gestiscono i soldi dei ricchi tedeschi.
L’invasione dell’Ucraina da parte della Russia ha portato anche a un irrigidimento degli atteggiamenti nei confronti della Svizzera. Alcuni paesi europei sono indignati per il rifiuto di Berna di consentire che armi e munizioni acquistate dagli svizzeri venissero passate agli ucraini. La Svizzera fa appello alla sua neutralità e al diritto nazionale per giustificare questa posizione inflessibile. Nel frattempo, I politici tedeschi hanno minacciatoLink esterno di smettere del tutto di acquistare armamenti dalla Svizzera.
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La Svizzera rifiuta di cedere sulla richiesta di munizioni tedesca
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3 novembre 2022
Il governo ha nuovamente respinto la richiesta della Germania di autorizzarla a riesportare munizioni prodotte in Svizzera in Ucraina.
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Volare sotto il radar
Cina, Russia, Iran: gli stati autocratici restano uniti, persino sull’invasione dell’Ucraina da parte della Russia. Molti esperti parlano di un nuovo blocco e di una nuova Guerra Fredda.
Patrick Dümmler del think tank pro-business Avenir Suisse ritiene che la Svizzera dovrà schierarsi, “più di prima e sicuramente più di quanto vorremmo”.
La Svizzera si vede ed è percepita dagli altri come parte dell’alleanza occidentale. Dümmler pensa che il paese non possa più passare inosservato e fare accordi con tutti. “La nostra politica economica estera è osservata dagli USA e dall’UE e si aspettano che stiamo dalla loro parte”. In precedenza non c’era una pressione del genere e la Svizzera era in grado di giocare la sua partita, sostenendo sempre di essere neutrale.
Le sanzioni colpiscono la prosperità svizzera
Nel caso della guerra in Ucraina, la Svizzera si presenta come un Paese che antepone i nobili ideali alla propria prosperità. Si è allineata alle sanzioni dell’UE contro la Russia, dopo un’attenta riflessione.
La Svizzera è stata costretta a schierarsi, secondo Dümmler. “Il paese continuerà a sostenere le sanzioni o correrà il rischio di subire rappresaglie economiche”, afferma.
Gerhard Pfister, il leader del partito di centro, ha detto al mediaLink esterno che la Svizzera dovrà far fronte a un declino della prosperità nazionale. Sanzioni, ritorsioni da parte dei sanzionati, perdita di relazioni commerciali: tutto ciò ha un costo.
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La Svizzera non dovrebbe contare sui suoi “migliori amici” per l’aiuto dell’UE
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15 novembre 2021
La Svizzera si è infilata in un vicolo cieco nei suoi rapporti con l’UE, in parte perché non ha mai modificato la sua strategia. Un’analisi.
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Le sanzioni sembrano essere diventate un pomo della discordia nei circoli del governo federale. Tuttavia, se il ministero degli esteri vuole mantenere buoni rapporti con i nostri più importanti partner commerciali, la Svizzera deve allinearsi all’UE e agli USA. Anche quando si tratta di sanzioni, che non sono di gradimento delle aziende svizzere.
Il ministero degli esteri ha un team per la prosperità e la sostenibilità. La responsabile del dipartimento, Alexandra Baumann, non ritiene che la prosperità della Svizzera sia direttamente minacciata dalle sanzioni. In un’intervista a SWI swissinfo.ch ha dichiarato che la prosperità dipende soprattutto dalle giuste condizioni quadro. “Stiamo lavorando per un sistema finanziario stabile e per le migliori relazioni possibili con gli altri paesi”, afferma.
La pandemia, la crisi energetica e l’inflazione hanno scosso altri paesi europei e hanno portato a notevoli sconvolgimenti. La Svizzera rimane economicamente e politicamente indisturbata in misura sorprendente. Invece di appellarsi a privilegi come la neutralità e lo status speciale, la Svizzera potrebbe giocare un’altra carta vincente: la sua stabilità.
Tradotto dal tedesco da Terence MacNamee; revisionato da Balz Rigendinger.
